Oława, dnia 22 luty 2013r.
Numer sprawy KA-2271/01/13
Wyjaśnienia do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na organizację szkolenia dla osób bezrobotnych Powiatowego Urzędu Pracy w Oławie finansowanego ze środków Funduszu Pracy
Na podstawie art. 38 ust. 1- 2 ustawy dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych ( Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm. ) Zamawiający przekazuje treść zapytania do treści SIWZ, która wpłynęła w dniu 21.02.2013r.
Pytanie 1: Dlaczego Zamawiający w rozdz. VII pkt. 1 ppkt. g SIWZ żąda dokumentu wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez Wojewódzki Urząd Pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej ?
Powołując się na opinię UZP pt: „ Dopuszczalność żądania od wykonawców aktualnego wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług szkoleniowych w ramach usług rynku pracy prowadzonych przez Powiatowe Urzędy Pracy” zamieszczoną na stronie internetowej Urzędu http:// www.uzp.gov.pl/cmsws.page/?D; 1551; wykonawca wnosi o wykreślenie postanowienia wskazanego w rozdz. VII pkt 1 lit. g SIWZ, który brzmi: wpis do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzony przez Wojewódzki Urząd Pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( t. j. Dz. U. z 2008r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm. )
Zgodnie z powyższą opinią Urząd Zamówień Publicznych, po przeprowadzeniu analizy poszczególnych przepisów ustawy Pzp, wskazał: „ Rekapitulując powyższe należy stwierdzić, iż Powiatowe Urzędy Pracy w celu weryfikacji spełnienia przez wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług szkoleniowych w ramach usług rynku pracy warunku udziału w postępowaniu, polegającego na wpisie wykonawcy do właściwego rejestru instytucji szkoleniowych, o których mowa w przepisach art. 20 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucji rynku pracy, nie mogą żądać od wykonawców zaświadczeń o wpisie do właściwego rejestru. Ocena spełnienia tego warunku dokonywana jest przez zamawiającego w oparciu o oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu”.
Dodatkowo, wykonawca wskazuje, że Zamawiający sam może zweryfikować wpis do RIS. Natomiast w rozdz. VII pkt 1 lit. g zamawiający zażądał także przedłożenia wraz z ofertą oświadczenia o posiadaniu aktualnego wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych na rok 2013. Oświadczenie to jest dokumentem jak najbardziej zgodnym z zakresem możliwych do żądania dokumentów. Wobec tego, skoro zamawiający może sam potwierdzić wpis instytucji szkoleniowej do RIS poprzez weryfikację w elektronicznej bazie, to tym samym bezcelowym jest składanie takiego zaświadczenia do oferty.
Wobec powyższego prosimy o usunięcie w rozdz. VII pkt 1 lit. g zapisu, nakładającego obowiązek przedłożenia w ofercie dokumentu wpisu do RIS. Wykonawca przy tym nadmienia, że nie wnosi o usunięcie zapisu dotyczącego dokumentu w postaci oświadczenia.
Odpowiedź 1: Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 20 ust.1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.) wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług szkoleniowych podlegają obowiązkowi wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych.
W związku z powyższym, zamawiający w rozdz. VII pkt. 1 lit. g SIWZ żąda pierwotnego wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez Wojewódzki Urząd Pracy właściwy ze względu siedzibę instytucji szkoleniowej, który zawiera informację wpisania jednostki do rejestru instytucji szkoleniowych po danym numerem ewidencyjnym pozwalającym na bezbłędną weryfikację w elektronicznej bazie RIS złożonego oświadczenia o posiadaniu aktualnego wpisu jednostki do rejestru instytucji szkoleniowych na rok 2013.
Dyrektor
Powiatowego Urędu Pracy
w Oławie
mgr inż. Ryszard Kosowicki
